加快体育事业发展
2020-08-19 20:15
来源:未知
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南昌县将紧紧围绕“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”这一目标,实施“经济转型升级、社会管理创新”两大战略,推进“经济大发展、城乡大变样、社会大和谐”三项工程,力求实现县域综合实力更加雄厚,城乡发展更加协调,社会生态更加和谐,人民生活更加幸福,社会文明更加进步。

以大调整推动大发展。规范项目准入程序,调整项目供地政策,把握市场供地节奏,对一般性项目不单独供地;对高端项目或产业链条中不可或缺的项目,严把“投资强度、产出贡献度、投资进度”三道关口,推动落户项目大投入、快建设、早投产。鼓励和引导现有优质项目提高用地容积率,促进内涵增长,最大限度地提高土地集约化水平。强力推动项目重组工作由小蓝经济开发区向全县范围拓展,力争在存量土地上再造一个新小蓝。

注重管理优化。转变城市管理方式,按照“内在抓文明文化、外在抓绿化美化”的要求,加快建立健全数字化城管平台,实现城市管理从静态管理向动态管理,从治理点上脏乱差向提升面上整体形象,从一般号召向提升市民文明素养的三大转变。改革城市管理体制,坚决摒弃“重建设、轻管理”的传统观念,积极探索城市管护社会化的管理模式和管办分离、管养分开的运作机制,逐步形成“责、权、利”相统一的管理体制。积极推动城市管理工作向乡镇、社区、村落延伸,加强对城镇乱搭乱建、农村无序建房等违法行为的管控力度,力争在超前管控、全面管控上实现新突破。创新农村社区管理模式,加大对农村村落社区和村民民居建设的指导监督,着力建设生态社区型新农村。

以大融资推动大发展。加快政府性融资。在加大财政资金投入的同时,进一步做大做强融资平台,使之成为现金流充沛的赢利性经营公司。充分挖掘金融机构潜力,做大政府融资规模。加快社会性融资。继续扶持重点企业上市融资,积极主动搭建银企沟通合作平台,充分发挥小额贷款公司和担保公司的作用,满足企业生产和扩大再生产的资金需要。积极探索、稳妥推进民间资本以合资、合作、联营、参股、项目融资、特许经营等方式参与全县重大项目建设。

“取法其上,得乎其中;取法其中,必得其下。”南昌县在正确分析形势、客观认清差距的基础上,瞄准全国百强县的平均水平,按照分类指导、统筹发展的原则,务实创新,奋勇争先,朝着“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的目标加力奋进。

中共南昌县委 南昌县人民政府

强化建设保障。城市功能完善化。加快启动主要干道等市政路网的建设,加快推进城市供气、供电以及集贸市场、学校、医院、停车场、垃圾处理、公厕等公建项目和商业、商贸等产业配套项目建设,进一步完善城市功能、提升城市品位。城乡环境优美化。加快推进造林绿化“一大四小”和“森林城乡、花园南昌”建设工程。大力推进农田水利基本建设,提高防洪减灾能力。适时启动小蓝污水处理厂二期工程和莲塘河综合治理工程。继续推行农村垃圾“规划下管两级、运转下管一级”的管理方式和“户集、村收、乡(镇)压缩、县处理”链式处理模式,进一步优化提升城乡环境。资金效益最大化。规范基本建设程序,严格执行项目审批、预决算、招投标、验收等相关规定,力争用有限的建设资金发挥出最大的社会效益。

以民生为本,坚持把新增财力的大头用于改善民生和政策性支出,让人民群众共享发展的成果。全面落实惠农政策,着力推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。坚持把就业作为民生之本,加强职业技能培训和公共就业服务,鼓励和帮助劳动者自主创业、自谋职业,加大对“4050”人员、被征地农民、“零就业家庭”等特殊群体就业帮扶力度。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,进一步完善城乡社会保障体系。高度关注和全面提升弱势群体、低收入群体的社会保障水平。加强保障性住房建设,逐步解决城镇低收入家庭住房困难。

南昌县位于江西省中北部,赣江、抚河下游,鄱阳湖之滨,区位优越,三面环绕江西省会南昌,公元前202年建县,属联合国专家组认定的“千年古县”,素有江西省“首府首县”之称,也是鄱阳湖生态经济区的重要组成部分。全县国土总面积1716平方公里,其中94%为赣抚冲积平原,属亚热带湿润气候地带,资源丰富,被誉为“鱼米之乡”、“江南第一粮仓”。全县下辖16个乡镇、2个省级开发区和1个银三角新区,263个行政村,总人口超过100万人。

3.坚持民生工程普惠化、社会事业均衡化、政治建设民主化,推动社会大和谐。围绕民生民计,努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

2.坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,推动城乡大变样。围绕“现代化综合新城、生态社区型新农村”目标,务求在推进城乡统筹发展上为全市、全省探索路径、提供样本。

1.经济转型升级战略。按照工业做大做强、农业做精做优、三产做出特色的发展要求,优化产业结构,拓展转型空间。集群式发展工业。以江铃股份30万辆整车项目为龙头,全力以赴建设汽车城,重点打造千亿元汽车产业和百亿元食品产业,力争小蓝经济开发区早日跻身国家级开发区;重点打造千万吨物流产业,以物流业带动产业集聚,力争向塘物流基地成为辐射中部、连接海港的物流中心和交通枢纽中心,在全省当仁不让地扛起汽车工业及食品、物流产业发展大旗。集合式发展农业。在巩固和发展“2+4”产业布局的基础上,集中精力打造一批示范点(种养基地、种养大户、龙头企业、农民合作社、“农家乐”经营体和农产品品牌等)、三条示范线(蒋巷中心公路沿线、莲塔线和320国道至黄马线)和两大示范片(蒋巷现代农业示范园和黄马“两江”生态农业走廊),为全国粮食安全作贡献,为全省现代农业作示范。集聚式发展三产。坚持与南昌主城区错位发展,以城市的标准规划发展商贸服务业,重点建设“三圈三片”(三圈:以昌南新城为载体,打造东新滨江高端商贸服务圈;以莲塘核心区为重点,打造环澄碧湖综合商贸圈;依托现有重大产业布局,打造银三角商贸休闲服务圈。三片:依托物流基地,打造向塘综合商贸服务片;主动对接南昌航空城产业布局,打造塘南综合商贸服务片;依托城郊现代农业和区位优势,打造蒋巷综合服务片)。以服务业促进工业、以工业带动服务业,不断提高服务业在经济发展中的比重和水平,形成工业、服务业并驾齐驱的发展格局。

二、以经济转型升级战略和社会管理创新战略引领超常发展、进位赶超

三、以推进经济大发展、城乡大变样、社会大和谐作为主要任务,推动全县经济社会迈入超常发展轨道

以民主为基,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。深入做好统战工作,充分调动各民主党派、工商联及无党派人士的主动性和创造性。做好民族宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。加强法制政府建设,转变政府职能,推进依法行政。规范司法行为,强化司法监督,加强普法教育,促进司法公正。加强人民武装、国防后备力量建设,进一步密切军政军民关系。

一、拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城

2.社会管理创新战略。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。强化社会治安的控制面。深入推进和谐平安建设,着力强化社会治安综合治理,大力开展严打整治、打黑除恶专项行动,对“两抢一盗”、阻挠施工、强揽工程和非法传销等行为,坚决做到露头就打,依法惩处,进一步增强公众的安全感和满意度。强化群众组织的自治权。坚持用群众工作统揽信访工作,在严格执行领导干部下访、约访制度知民情、疏民意、解民忧的基础上,充分发挥老干部、老模范、老教师、老战士和老专家“五老”人员的作用,充分发挥民情、民意、民声和民智四类代表的作用,充分发挥城市社区、农村老年体协等组织和协会的作用,不断提高群众自治的能力。强化先进文化的引导力。坚持以社会主义核心价值体系为根本,大力弘扬优秀传统文化和红色文化,大力开展文明创建活动,大力规范和完善村规民约等制度,增强社会价值认可,培育奋发进取、积极向上、理性平和、开放包容的社会心态,构建全县人民共同的精神家园。

(责任编辑:曹伟)

以民享为先,强化政府公共服务功能,追求公共服务均衡化。坚持优先发展教育,继续加大教育投入,优化城乡教育网点布局,改善农村中小学办学条件,大力发展学前教育,全面提升高中教育质量;大力发展职业教育,依托品牌职业教育机构,为产业发展提供人力资源支撑。深化医药卫生体制改革,加快推进城乡卫生服务机构建设,促进城乡居民医疗卫生服务一体化。大力巩固和完善公共文化服务体系,加快体育事业发展,更好地满足广大群众的精神和文化生活需求。加快推进农村公路、危桥改造、客运站以及农村安全饮水等工程建设。高度重视人口计生工作,稳定低生育水平。

突出规划先导。按照“对接大南昌、融入大南昌”的思路,在战略性规划的引领下,加快修编完善昌南组团总体规划、五大片区控制性详规或分区规划,以及城市供水排水、公共服务等专业性规划,逐步形成功能定位清楚、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。农村按照彰显乡土特色和自然风貌的原则,突出做到“两保护”、“两坚持”、“两不准”、“两体现”,全面推进控制性详规编制和土地利用总体规划修编工作。高度重视规划论证工作,严格执行技术设计、专家评审、社会公示等制度,增强规划决策的科学性。强化规划管理,严格规划执行,进一步明确规划是城乡建设的“宪法”,切实维护规划的权威性。

1.坚持项目高端化、资金高效化、土地集约化,推动经济大发展。以大项目推动大发展。集中谋划一批重大项目。精心梳理一批影响全局、支撑长远发展的重大重点项目,分解、细化、落实责任,确保重大重点项目快速推进。精心招引一批重大项目。坚持产业集群发展,突出围绕汽车及零部件、绿色食品、商贸物流等重点产业招商,以现有支柱产业、优势产品为依托,大力吸纳与之关联度高、配套性强的企业落户,延伸产业链条。坚持“引大引强引品牌”,重点瞄准港台、沿海地区,加强与世界500强、国内200强、台湾100大、行业领军企业的对接,着力引进诸如韦世通、天纳克等前景好、占地少、效益大的优质企业。大力完善一批基础设施。继续举全县之力支持小蓝经济开发区做优环境,做优服务。按照“区外大配套、区内小配套”的原则,加快推动小蓝与向塘、银三角路网、市政等建设力度,完善功能,聚集人气,吸引项目。

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